投資家がテナント付きの店舗、郊外のリテール区画、あるいはネイバーフッド型ショッピングセンター内のテナント区画を購入するとき、単に建物とリースを買っているわけではありません。当事者が書面に記したものを上書きする州法によって、テナントに有利な形で再構成され得るリースを買っているのです。オーストラリアでは、リテール(小売)テナンシーは通常の商業用リースとは別個の法体系によって規律されており、その法律は州・準州ごとに異なります。

これらの法令は、正式名称はさまざまですが、まとめてリテール・リース法(Retail Leases Acts)と呼ばれるのが一般的です。これらが存在するのは、リテールのテナント、その多くは小規模事業者ですが、歴史的に貸主やセンター運営者に対して弱い立場の当事者とみなされてきたからです。この法律は、強制的な開示義務、最低契約期間、貸主が回収できるものの制限、特定の条項の禁止、そして低コストの紛争解決をもって対応しています。買い手にとって、実務上のポイントは率直です。当該テナンシーが関連法の適用を受ける場合、法定の保護が書面リースの上に重なり、資産の収益・リスク・価値を実質的に変え得るのです。

本ガイドでは、リテール・リース制度が全国でどのように機能するのか、「リテール」がどのように定義され何が含まれ何が外れるのか、投資家にとって重要な中核的保護、そして法的に規制されたテナンシーを取得することの買い手側への影響を説明します。これは一般的な情報であり、法的助言ではありません。文言・基準値・適用除外は変わりますので、交換(契約締結)前には不動産弁護士が個別のリースを確認すべきです。

デューデリジェンスで読んだリースが、必ずしもあなたが所有するリースとは限りません。リテール・リース法が適用される場合、その法令は重要な条項を静かに書き換えることがあり、法律が無効とする条項こそ、往々にして売主が収益をよく見せるために頼っていたものなのです。

なぜリテール・テナンシー法は独自の制度なのか

オーストラリアにおける通常の商業用・工業用リースは、おおむね契約と一般的な財産法の問題です。当事者は相応に洗練されていると推定され、裁判所はおおむね当事者をその合意内容に従わせます。リテール・リースは異なる形で発展しました。州議会は、個人事業主のカフェ経営者が全国規模のセンターの貸主と交渉する場合に対等な交渉力を持たないこと、そして悪いリースの帰結である事業の失敗がテナントに重くのしかかることを受け入れました。

その結果が、保護的な上乗せ層です。各法域は、誰が対象となるか、貸主がリース署名前に何を開示しなければならないか、何を請求・回収できないか、そして紛争を通常の裁判所の外で安価にどう解決するかを定めています。決定的に重要なのは、これらの規定が一般に排除不能(non-excludable)であることです。法を回避(コントラクト・アウト)しようとするリース中の条項は、矛盾する限度において通常は無効となります。これこそが、この法律が買い手にとって重要となる理由です。それは助言的なものではなく、法令の効力によって作用するのです。

1 一つの国、八つの制度

単一の全国的なリテール・リース法は存在しません。各州・準州が個別に立法しており、その違いは現実のものです。特に最低契約期間、土地税(land tax)の回収、ラチェット条項、そして「リテール」の定義の周辺で顕著です。下表は主要な法令名を示しています。投資家はこれを出発点となる地図として扱い、効力ある条文そのものとは扱わず、常に現行版を地元の弁護士に確認すべきです。

法域主要な法令所管/紛争処理機関
ニューサウスウェールズ州Retail Leases Act 1994 (NSW)NSW Small Business Commissioner; NCAT
ビクトリア州Retail Leases Act 2003 (Vic)Victorian Small Business Commission; VCAT
クイーンズランド州Retail Shop Leases Act 1994 (Qld)QCAT(リテール店舗リース紛争)
西オーストラリア州Commercial Tenancy (Retail Shops) Agreements Act 1985 (WA)State Administrative Tribunal
南オーストラリア州Retail and Commercial Leases Act 1995 (SA)Small Business Commissioner SA; Magistrates Court
タスマニア州Fair Trading (Code of Practice for Retail Tenancies) Regulations規約(コード)ベース。関連する審判所/裁判所
オーストラリア首都特別地域Leases (Commercial and Retail) Act 2001 (ACT)ACAT
北部準州Business Tenancies (Fair Dealings) Act 2003 (NT)NTの関連する審判所/裁判所

名称だけでもその広がりがうかがえます。南オーストラリア州の法は、リテールおよび賃料が一定基準を下回る一部の商業用リースを対象とします。西オーストラリア州のものは最も古い枠組みで、独自の「リテール店舗(retail shop)」テストを用います。北部準州の「公正取引(fair dealings)」法令は、より広範な事業テナンシーのアプローチをとります。二つの州で見た目が同一の二つのテナンシーが、まったく異なるルールの下に置かれることがあるのです。

2 何が「リテール」リースに該当するか

デューデリジェンスにおける入口の問いは、そのリースがそもそも適用対象に含まれるかどうかです。関連法の趣旨におけるリテール・リースでない場合、法定の上乗せ層はおおむね脱落し、通常の商業用リースの原則が適用されます。定義は法域ごとに異なりますが、共通するテストには次のものが含まれます。

グレーゾーンが重要です。医療スイート、ジム、店舗の上階にある専門事務所、独立型のファストフード店舗、または一部が保管に使われているテナンシーは、州と具体的な事実関係によって含まれたり外れたりし得ます。リースを誤分類すること、すなわち実際には法が適用されるのに「ただの商業用」だと思い込むことは、よくある高くつく誤りです。なぜなら、それは開示義務、回収可能な諸経費(outgoings)、そして特定の条項の執行可能性を変えてしまうからです。

3 取引を変える中核的な保護

保護は州によって異なりますが、繰り返し現れ、投資家の収益とリスクに最も影響を与えやすいものがいくつかあります。買い手は、それぞれを実際のリースと実際の法域に照らして検証すべきです。

開示書(ディスクロージャー・ステートメント)

ほとんどの制度は、リース締結前に貸主がテナントに開示書を交付することを求めており、賃料、テナントが負担する諸経費、期間とオプション、内装(フィットアウト)および各種の負担金といった重要条件を記載させます。瑕疵ある開示、遅延した開示、または開示の欠如は、テナントに権利を与え得ます。一部の州では、定められた期間内に解除する能力、賃料を留保する能力、または補償を請求する能力です。買い手にとって、既存リースにおける開示の欠如や非準拠は潜在的なリスクであり、テナント・デューデリジェンスの過程で表面化させるべきものです。

最低契約期間

一部の法域は、リテール・リースに最低契約期間を課します。歴史的には、テナントが独立した法的または財務的助言を得て最低期間を放棄する証明書に署名しない限り、オプションを含めて五年と表現されてきました。これは収益の安定性に影響しますが、柔軟性にも影響します。再開発や再ポジショニングを計画する買い手は、紙面上の短い期間が法定の最低期間によって下支えされている可能性があること、そして空き渡し(vacant possession)の実現がリースが示唆するよりも難しくなり得ることを理解する必要があります。

賃料改定とラチェット条項に対する制限

リテール法は、賃料がどのように改定され得るかを制限することが一般的です。ラチェット条項、すなわち市場賃料改定において賃料が決して下がらないようにする条項は、リテール・リースについて複数の州で無効です。これは、市場改定によって賃料が下方に調整され得ることを意味します。一部の制度はまた、一回の改定機会において複数の改定方法を用いることを制限します。これは買い手が支払う対価としての収益プロファイルに直接影響するため、商業用不動産の利回りや想定される賃料成長の分析と併せて読むべきです。

諸経費:見積り、精算、土地税

諸経費の取扱いは、最も価値があり、最も見落とされやすい保護の一つです。リテール制度は通常、貸主に年次の諸経費見積りとその後の精算(reconciliation)の提供を求め、適切に開示された諸経費に回収を制限します。複数の州が、リテール・テナントからの土地税の回収を禁止または制限しており、多くが諸経費に見せかけた資本的費用の回収を防いでいます。土地税は単独保有か合算保有かの問題であり、かつ反復的な費用であるため、「ネット」のリテール・リースであれば全額を回収できると思い込む投資家は、ネット利回りが額面より低いことに気づくかもしれません。

禁止される支払い

ほとんどの制度は、キー・マネー(リースの付与または更新に対するプレミアム)と、特定のリース作成費用をテナントに転嫁することを禁止します。これらの禁止はテナントを保護しますが、同時に、資産からの収益は賃料と適切な諸経費の回収に立脚すべきであり、一回限りの請求に頼るべきではないことを示しています。

低コストの紛争解決

各制度は、紛争を一般の裁判所ではなく、小規模事業コミッショナー、調停制度、または審判所(NCAT、VCAT、QCAT、SAT、ACAT、QCAT)に振り向けます。貸主である投資家にとって、これは紛争がより安価で迅速であることを意味しますが、同時に不満を持つテナントが利用しやすい場を持つこと、そして一部の事項は裁判手続きの前に調停を経なければならないことも意味します。

4 なぜ法定の上乗せ層が価値とリスクを変えるのか

投資家の観点からは、リテール・リース法は両刃の剣です。それはリテール収益をより予測可能にし、テナンシーをより固着的にします。より長い最低期間、構造化された諸経費、調停などです。これらは価値を支え得ます。しかし同時に、貸主が本来引けたであろういくつものレバーを制限し、決済(settlement)とともに資産に移転するコンプライアンス上のリスクを生み出します。

5 買い手側のデューデリジェンス・チェックリスト

テナント付きのリテール資産を検討する買い手のエージェントまたは弁護士は、交換(契約締結)前に、少なくとも以下を一通り確認すべきです。

  1. 当該法が適用されるかを確認する。 用途、立地(「リテール・ショッピングセンター」内か)、床面積、テナントの属性を、関連する州の定義に照らして検証します。
  2. 開示書とテナントの各種証明書を入手する。 期限内に交付されたか、正確か、そしてテナントが最低期間を放棄したかどうかを確認します。
  3. 諸経費を整理する。 その州において当該法の下で回収可能なものを特定し、土地税の取扱いを確認し、過年度の見積りと精算を入手します。
  4. 賃料改定を精査する。 ラチェット条項(およびそれが無効か否か)、改定方法、そして現実的な収益の軌道を特定します。
  5. 期間、オプション、法定の最低期間を確認する。 真の収益の安定性と、空き渡しに対する制約を理解します。
  6. 未解決の紛争を探す。 過去の調停、請求、賃料の滞納、および係属中の審判所案件について尋ねます。
  7. 不動産弁護士に現行法と照らしてリースを確認させる。 基準値、定義、適用除外は定期的に改正されるためです。

これは詳細かつ法域に固有の作業であり、独立系の買い手エージェントと専門の弁護士を使うべき最も明確なケースの一つです。デューデリジェンスの目的は、規制に怖気づくことではなく、それを正しく価格付けすることです。リテール・リース法の下で適切に運営されたリテール資産は、持続可能で防御可能な収益を提供し得ます。逆に、文書化が不十分なものは、額面の利回りには決して表れない、隠れたコンプライアンスと収益のリスクを抱えていることがあります。

よくある質問

オーストラリア全体で一つのリテール・リース法があるのですか。

いいえ。各州・準州が独自の法律を持っています。たとえばNSWのRetail Leases Act 1994、ビクトリア州のRetail Leases Act 2003、クイーンズランド州のRetail Shop Leases Act 1994などです。保護、定義、基準値は法域によって異なるため、テナンシーは常に物件が所在する州の法の下で評価されなければなりません。

自分のリースが「リテール」リースかどうか、どうすればわかりますか。

それは関連する州のテストによります。通常は、物件の用途、物件が定義されたリテール・ショッピングセンター内にあるか、床面積または賃料の基準値、そしてテナントの属性を考慮します。この分類は開示、諸経費、条項の執行可能性に関するルールを変えるため、思い込まずに地元の不動産弁護士に確認する価値があります。

貸主はリテール・テナントから土地税を回収できますか。

複数の州では、リースに別段の定めがあっても、リテール・テナントからの土地税の回収は禁止または制限されています。法定の保護が矛盾するリース条項を上書きするからです。これは、買い手が「ネット」のリテール・リースであればあらゆる諸経費を回収できると思い込むべきでなく、当該法域での扱いを検証すべき重要な理由です。

なぜリテール・リース法は、賃貸だけでなく投資物件を購入する際にも重要なのですか。

なぜなら、その法令は書面リースの上に重なり、投資家が取得する収益とリスクを変え得るからです。無効なラチェット条項、土地税回収の制限、最低期間、そして貸主の開示義務はすべて、決済とともに資産に移転します。したがって、これらの保護、そして過去のあらゆる非準拠は、買い手が管理すべきものとなるのです。